ALGUNOS ELEMENTOS PARA LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE EN CUANTO A LA CULTURA
EL CONTEXTO
Consideramos como punto de partida que es importante entender la interrelación entre los procesos sociales, culturales, económicos, políticos, ambientales; concebirlos en una dimensión integral; en su contextualización histórica y en sus nexos a nivel internacional.
Estamos en el marco de un sistema económico-social: el capitalismo, que en esencia ha demostrado ser un sistema depredador, causante de un inmenso desastre económico, socio-cultural, ambiental. La globalización neoliberal nos ha impuesto un régimen de mercantilización absoluta y un rol como estados “tercermundistas” en ese gran mercado planetario; todo se convierte en productos o servicios sujetos a las leyes del mercado, eliminando así derechos humanos y por ende responsabilidades estatales; esa visión mercantilizada se extiende a todos los ámbitos de nuestras vidas y a la naturaleza. En particular en la dimensión cultural se caracteriza por procesos alienantes de una cultura dominante, en la que predomina el individualismo, el irrespeto a la vida y a los derechos, la intolerancia y la discriminación, el menosprecio a la diversidad, el consumismo irracional, el avasallamiento a nuestros pueblos, el comercio y apropiación para lucro privado de los bienes colectivos.
Nuestra propuesta se enmarca en la demanda de los pueblos por el progreso y desarrollo de la sociedad ecuatoriana que privilegie lo humano en armonía con la Pachamama, que garantice el bienestar de mujeres y hombres en un sentido integral, con políticas públicas que reconozcan y respondan a la diversidad cultural, étnica, de género, generacional; la defensa de nuestro patrimonio natural, el crecimiento económico en función de resolver las necesidades básicas y fundamentales del conjunto de la población y no para el lucro privado, la vigencia plena de los derechos humanos, la equidad y justicia en todos los órdenes de la sociedad.
LA CONSTITUCIÓN DE 1998
Fruto de la lucha de los pueblos, en la Constitución vigente se incluyeron ya importantes principios, partiendo de reconocer la Pluriculturalidad. Consideramos que deben mantenerse, profundizarse y establecerse las garantías para su plena vigencia, incorporando además otros elementos que permitan mejorar la concepción y práctica de la sociedad ecuatoriana en estos ámbitos.
Sección séptima de la Constitución de la República del Ecuador
“De la cultura
Art. 62.- La cultura es patrimonio del pueblo y constituye elemento esencial de su identidad. El Estado promoverá y estimulará la cultura, la creación, la formación artística y la investigación científica. Establecerá políticas permanentes para la conservación, restauración, protección respeto del patrimonio cultural tangible e intangible, de la riqueza artística, histórica, lingüística y arqueológica de la nación, así como del conjunto de valores y manifestaciones diversas que configuran la identidad nacional, pluricultural y multiétnica. El Estado fomentará la interculturalidad, inspirará sus políticas e integrará sus instituciones según los principios de equidad e igualdad de las culturas.
Art. 63.- El Estado garantizará el ejercicio y participación de las personas, en igualdad de condiciones y oportunidades, en los bienes, servicios y manifestaciones de la cultura, y adoptará las medidas para que la sociedad, el sistema educativo, la empresa privada y los medios de comunicación contribuyan a incentivar la creatividad y las actividades culturales en sus diversas manifestaciones.
Los intelectuales y artistas participarán, a través de sus organizaciones, en la elaboración de políticas culturales.
Art. 64.- Los bienes del Estado que integran el patrimonio cultural serán inalienables, inembargables e imprescriptibles. Los de propiedad particular que sean parte del patrimonio cultural, se sujetarán a lo dispuesto en la ley.
Art. 65.- El Estado reconocerá la autonomía económica y administrativa de la Casa de la Cultura Ecuatoriana, que se regirá por su ley especial, estatuto orgánico y reglamento.”
Como observaciones al texto actual cabría señalar que es necesario reconocer que existen pueblos y nacionalidades, porque ello permite entender la diversidad cultural. Por otra parte la elaboración de las políticas culturales debe permitir una participación mucho más amplia, pues el hecho cultural no nos remite solamente a los “intelectuales y artistas”.
LOS ELEMENTOS PRIMORDIALES DE LA PROPUESTA:
1. La cultura es patrimonio colectivo, de los pueblos. Se debe reconocer como patrimonio cultural nacional y proteger, recuperar, difundir, y promover, toda forma de arte, yacimiento arqueológico, narrativa escrita u oral, conocimiento científico, técnico, médico, herbolario, técnicas de curación, prácticas shamánicas, patrimonio genético, costumbres y productos alimenticios. El Estado estará obligado a enjuiciar ante los tribunales nacionales e internacionales cualquier intento de patentar o apropiación del patrimonio cultural nacional así como de la investigación científica, técnica y tecnología nacional.
2. El Estado tiene la obligación de satisfacer las necesidades materiales y culturales de los pueblos, por tanto debe garantizar el acceso democrático y gratuito, no su mercantilización y apropiación privada.
3. Reconocer la plurinacionalidad y multiculturalidad existente en nuestro país y ligado a ello el derecho de las comunidades a su integridad social, territorial, económica, política y cultural. Los pueblos originarios tienen derecho a mantener y desarrollar su identidad étnica y cultural, cosmovisión, valores, espiritualidad, sus lugares sagrados y de culto.
4. El Estado fomentará la valoración y difusión de las manifestaciones culturales de los pueblos originarios, los cuales tienen derecho a una educación propia, de carácter intercultural y bilingüe, atendiendo a sus particularidades socioculturales, valores y tradiciones.
5. Valorar e integrar a en las políticas, sistemas y prácticas económicas, de salud y ambientales, los saberes ancestrales de nuestros pueblos.
6. La libertad para la producción cultural, la creación artística
7. El Estado garantizará la protección y preservación, enriquecimiento, conservación y restauración del patrimonio cultural, tangible e intangible, y la memoria histórica.
8. El rescate y promoción de nuestros valores culturales, con incentivos estatales para las personas, instituciones y comunidades que coadyuven en este esfuerzo
9. Promover el adelanto cultural de los pueblos, fomentar y desarrollar la educación artística, la vocación para la creación y el cultivo del arte, la capacidad para apreciarlo, el desarrollo la actividad creadora e investigativa, de la ciencia y la técnica.
10. La participación de los pueblos en la generación e implementación de las políticas educativas y culturales.
11. El Estado debe proteger y reconocer la actividad y creatividad artística, garantizando condiciones de vida dignas para sus protagonistas (artes plásticas, artes escénicas, músicos, fotografía, artesanías, cuenteros o narradores, etc.).
12. El Estado contará con instalaciones para la actividad cultural y garantizará la emisión, recepción y circulación de la información cultural, estableciendo servicios públicos de radio, televisión y redes de bibliotecas y de informática, con el fin de permitir el acceso universal a la información
13. Los medios de comunicación tienen el deber de coadyuvar a la difusión de los valores de la tradición popular y la obra de los/las artistas, escritores/as, compositores/as, cineastas, científicos/as, artesanos/as y demás creadores/as culturales del país.
14. Deben consignarse condiciones de especial atención a las personas con discapacidades tanto para su producción cultural como para su acceso, implementando mecanismos apropiados, por ejemplo en programas televisados incorporar subtítulos y traducción a la lengua de señas, para las personas con problemas auditivos.
Estos son algunos elementos debatidos en nuestras organizaciones, estando dispuestos/as a debatirlos e incorporar aquellos que particularmente los trabajadores de la cultura, consideren pertinentes.
Cuenca, septiembre de 2007.
Nidia Solíz Carrión
4ª CANDIDATA EN LA LISTA NACIONAL
MOVIMIENTO POPULAR DEMOCRÁTICO
LISTAS 15 – MPD